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來源: 江蘇省鹽務管理局 時間: 2015-10-13 14:51:34 閱讀:
2015年9月10日上午,南通市城區分局鹽政會同港閘區公安,在港閘區陳橋鎮五里樹村盧某鹵菜加工點檢查時,發現一個異?,F象,加工點有一箱已開箱的250g綠標鹽,基本滿箱但里面鹽袋上沾滿灰塵,顯然存放了很長時間,一看鹽袋上的生產日期果然是2014年12月生產,而加工點內有十余只不銹鋼大鍋,旁邊還有一大盆腌制的雞腿,檢查中盧某一再表示用的是小包鹽,但一絲絲緊張的神態沒有逃過執法人員的眼睛。執法人員一組與盧某閑聊,另一組對加工場所進行仔細檢查,在幾只不銹鋼大桶的后面,執法人員發現一只小塑料桶,對桶底僅有一層薄薄的精制鹽用碘劑測試無反應?!翱隙ㄓ星闆r!”執法人員堅定了信心,于是加大檢查力度,當檢查到西邊小屋時,盧某攔住死活不讓進,徹底暴露了私鹽的隱藏地,果不其然,在該屋的角落里堆放著兩大袋“飼料添加劑氯化鈉”,上面還蓋著一只其他標識的編織袋作隱藏,兩袋中一袋已開封并已用去近半。執法人員迅速取樣并送至省鹽產品檢測站檢測。
盧某隨即被帶至陳橋派出所接受調查。一進派出所辦案區詢問室,盧某的防線徹底崩潰,交代出該氯化鈉購自南通市四季食品城一調味品批發部,并提供了批發部老板手機號碼。當一看到該號碼時,執法人員馬上意識到跟8月初查獲的一鹵菜戶提供的號碼一致,于是迅速鎖定該批發部老板。當天傍晚,港閘公安就對其涉嫌銷售有毒有害食品罪進行立案偵查。
經查,該調味品批發部老板田某,河南人,2008年來南通從事調味品批發生意,在南通市四季食品城有一門市,專門經營食品添加劑、食用香料,銷售對象為全市的鹵菜加工戶。今年2月某一天,其在送貨途中得知如皋市某批發部有飼料添加劑氯化鈉銷售,遂主動上門購買。如皋批發部店主了解其為南通食品城調味品商戶,所購氯化鈉將銷售給鹵菜加工戶,鹵菜戶購進這鹽比小包食鹽便宜得多,有著巨大的利潤空間和市場,加價以60元/袋的價格銷售給田某,并告知其銷售時要對鹵菜戶講明一定要藏好,不能被查到。田某第一次順路購買了一袋,在送貨時以90元/袋的價格銷售給一個地方非常偏僻的加工點,鹵菜店老板非常高興,一個月過去了,沒有被查到,田某某膽子大了,第二次又買了一袋,銷給了另一個鹵菜戶,但為了防止被查,其不在自己的門市展示該產品,而是主動向客戶介紹,并且采用訂貨制,如客戶需要,他就去如皋購買再送至客戶處。至9月10日被查獲時,田某某一共銷售5袋,共計250公斤,銷售價格也在不斷上漲,第五袋已漲至100元。
目前,鹽政執法人員對其交代的上下線均進行立案調查并及時移送公安,現已有3人被公安以涉嫌生產、銷售有毒有害食品罪立案偵查,等待他們的將是法律的嚴懲。
 
辦案體會:
本案的查獲,進一步印證了省局童玉祥局長對近期鹽業違法行為化整為零、螞蟻搬家這一特征的總結,這也是本次雷霆行動重點打擊的鹽業違法行為。南通城區分局查獲的這起案件危害性極大:一是隱蔽性較強,不易查獲;二是危害覆蓋面廣,影響時間長;三是相對人都明知鹽業法規、具有一定的反偵查隱藏能力。
針對此類案件,如何發現并查獲:一是鹽政執法人員必須要有扎實細致的工作態度,要做到眼勤、嘴勤、腿勤。要加強對農村、城郊結合部偏僻地帶的檢查。二是一定要得到相關部門尤其是公安部門的大力支持。公安強大的威懾力以及完備的信息查詢系統,會使鹽政執法如虎添翼,力量倍增。本案中通過手機號碼查詢當事人及辨認過程,沒有公安機關是不可能進行的。三要及時對相關鹽產品進行化驗,盡快獲得權威的檢測報告。如化驗出鹽產品中含有亞硝酸鹽,公安據此可予立案。四是取證要全面。鹽政執法不但要固定鹽的證據,還要收集相對人主觀方面的證據,為刑事打擊做好準備。如對鹽的認知,對鹽的隱藏行為,購進鹽的時間、價格是否符合通常情況等等。
本起案件也是南通市首起飼料添加劑氯化鈉進入食鹽市場并被追究刑事責任案件,該案的查獲同樣也震懾相關飼料添加劑經營戶,如果他們任性銷售,甚至故意銷售給賓館、飯店、飲食攤點、鹵菜加工等食品相關行業,將會同樣受到責任追究。該案同時也提醒我們,應該加強對飼料添加劑氯化鈉的管理,明確監管主體和監管責任,而且要監管前移,做到事前監管,否則,一旦流入到食鹽市場后再去進行查處,造成不良后果,將為時晚矣!
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